الحكم: السلطتان التنفيذية والتشريعية

طبيعة الحكم

• قام الحكم على الحكم المطلق الفردي، استمرارًا لما كان في عهد الولاة العثمانيين والمماليك.
• وضع محمد علي للحكومة نظامًا انطلاقًا من فكرة الدواوين الاستشارية التي أقامتها الحملة الفرنسية.

الدواوين والمجالس

• الديوان العالي (١٨٢٤م): برئاسة نائب الباشا، ومهمته البحث في كافة شؤون الحكومة.
• مجلس المشورة (الشورى) (١٨٢٩م): من كبار الموظفين والعلماء والأعيان، ينعقد مرة في السنة للتشاور في الإدارة والتعليم والأشغال العمومية.
• المجلس العالي (١٨٣٤م): يماثل مجلس الوزراء، من نظار الدواوين ورؤساء المصالح، وضُمّ إليه اثنان من الأعيان عن كل مديرية واثنان لشؤون الحسابات.
• القانون الأساسي (١٨٣٧م): نظّم العلاقات بين الدواوين الحكومية وحدّد اختصاصاتها، ومنها ديوان الإيرادات والجهادية والمدارس والبحر للأسطول والأمور الإفرنجية والتجارة المصرية والفابريقات والديوان الخديوي.
• المجلس الخصوصي: ينظر في الشؤون الكبرى للحكومة وتشريع اللوائح والقوانين وإصدار التعليمات.
• المجلس العمومي (١٨٤٧م): للنظر في شؤون الحكومة العامة.
• ومع وجودها جميعًا ظل محمد علي مصدر السلطة العليا، فالنظام قائم على الحكم الفردي المطلق.